據中國之聲《央廣新聞》報道,財政部、國家稅務總局日前聯合發佈通知,決定從今年7月1日起,將6%和4%兩檔增值稅征收率統一調整為3%。
  國務院總理李克強6月11日主持召開國務院常務會議。會議指出,規範稅制、公平稅負,有利於營造良好發展環境、激發市場活力和內生動力,對穩增長、保就業具有積極意義。會議決定,從2014年7月1日起,將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅6%、5%、4%、3%四檔征收率合併為一檔,統一按現行簡易計稅辦法,執行3%的征收率。
  為了貫徹會議決定,財政部、國家稅務總局日前聯合發佈通知,決定從今年7月1日起,將6%和4%兩檔增值稅征收率統一調整為3%。目前我國增值稅按6%征收率的項目包括自來水、小水電、建築產品和生物製品,按4%征收率的項目包括寄售、典當和拍賣商品。
  此外,目前我國設定的增值稅征收率還包括3%和5%兩檔。征收率3%的項目為公共交通運輸等營改增個別應稅服務,征收率5%的項目為中外合作開采的原油、天然氣。征收率為5%的項目在此次調整中並未涉及。據透露,這一改變每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。這種真金白銀的減稅會讓哪些中小企業先受益?對此,中國國際經濟交流中心經濟學家徐洪才表示。
  徐洪才:直接受到影響的主要是自來水、小型水力發電等幾個特定的行業,當然與此相關的行業也會收益,總體來看範圍還是比較小的。
  原定6%和4%稅率的項目一律減至3%,這樣看似力度很大的變化,為何在專家眼中影響範圍不大呢?
  目前我國增值稅一般納稅人適用17%、13%、11%和6%共四檔稅率。納稅人應當繳納的增值稅等於它的營業額減去成本抵扣,再乘以相應的稅率。但中國社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌表示,如果一刀切,就會造成了一些行業稅負過重:
  張斌:比如自來水,比較典型。他不是小規模納稅人因為他的營業額比較高,但是自來水呢他主要是通過對水的加工凈化。而加工凈化的材料費很少,因此可抵扣的非常少,如果按照17%徵稅,稅負就非常重。
  因此,在增值稅征收的過程中,相關部門允許經營規模較小的小規模納稅人以及部分符合條件的特定一般納稅人,比如剛剛說到的自來水行業,選擇簡易征收辦法,按征收率計徵。此次變更的,就是簡易征收辦法所涉及的稅率。
  張斌:這個跟一般納稅人沒有關係,因為試用6%和4%征收率的行業是特定的行業,是簡易征收率。這次下調能減少240個億的稅收,已經測算過了。
  目前,我國增值稅簡易征收按6%計徵的項目包括自來水、小水電、建築產品和生物製品,按4%征收率的項目包括寄售、典當和拍賣商品。這些行業從7月1日起,都將以3%的征收率進行增值稅的簡易征收。中國國際經濟交流中心經濟學家徐洪才認為,雖然此次稅率變更影響的範圍並不太大,但體現了結構性減稅的總體政策基調,也有利於企業在經濟下行壓力下增加生存發展的活力和動力。(記者劉禕辰)  (原標題:兩部門統一增值稅率至3% 激發市場活力和內生動力)
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